El proyecto fue anunciado por el Gobernador Daniel Scioli en el 煤ltimo discurso de apertura de las sesiones ordinarias. Y el Ministro de la Producci贸n bonaerense, Mart铆n Ferr茅, confirm贸 que el mandatario llevar谩 los primeros d铆as de junio la propuesta de ley de hidrocarburos de la provincia de Buenos Aires a la Legislatura bonaerense. Aunque todav铆a no est谩 cerrada la redacci贸n final del mismo, el proyecto ya cuenta con un borrador avanzado que, se descarta, ser谩 la base de la iniciativa que impulsar谩 Scioli ante la Legislatura para regular la actividad, en el 谩mbito de la Provincia de Buenos Aires. Entre otras cuestiones, la iniciativa oficial prev茅 que las empresas que resulten permisionarias de la explotaci贸n podr谩n ceder el permiso de explotaci贸n y hasta dejar铆a abierta la posibilidad de crear una empresa estatal 鈥渜ue podr谩 desarrollar actividades de naturaleza operativa y comercial, en el campo de la exploraci贸n, explotaci贸n, comercializaci贸n y distribuci贸n de los hidrocarburos y minerales afines鈥�.

La norma apunta a facilitar y promover las inversiones del sector privado, creando incentivos con la finalidad de 鈥渁traer empresas鈥� dispuestas a llevar adelante la actividad en el 谩mbito bonaerense. Con ese fin, la norma que llegar谩 hasta la Legislatura crear谩 un organismo aut谩rquico, que depender铆a de Jefatura de Gabinete pero que estar铆a integrado, adem谩s, por representantes del Ministerio de la Producci贸n y de las Direcciones de Miner铆a y Energ铆a, que actuar铆a a los efectos de esa ley, como la 鈥淎utoridad de Aplicaci贸n鈥� de la misma, el organismo central en t茅rminos del otorgamiento de las licencias de explotaci贸n, pero tambi茅n de contralor mientras dure la actividad. No ser谩 esa la 煤nica creaci贸n de la norma en estudio. Tambi茅n se conformar铆a un 鈥淩egistro Provincial de Empresas Hidrocarbur铆ficas鈥�, donde deber谩n inscribirse todas aquellas personas f铆sicas o jur铆dicas con intenciones de llevar adelante ese tipo de actividades en la Provincia, seg煤n trascendi贸.

Adem谩s, de la aplicaci贸n de la misma, emerger谩 un 鈥淔ondo Especial de Regal铆as de la Provincia de Buenos Aires鈥� que administrar谩 recursos y que contempla la remisi贸n de parte de los mismos a los Municipios donde est茅n radicadas las empresas que exploran y/o explotan hidrocarburos. La Ley en estudio faculta al Ejecutivo a promover medidas tributarias de incentivo, para atraer las inversiones privadas, adem谩s de establecer que, una vez otorgados los permisos de explotaci贸n las empresas no podr谩n ser sometidas a la aplicaci贸n de nuevos impuestos o tributos 鈥搈谩s all谩 de los existentes al momento de su radicaci贸n- salvo cuando se justifiquen en la realizaci贸n de obras, que les redunden en beneficios operativos. Paso obligado, el proyecto en estudio declarar谩 鈥渄e utilidad p煤blica鈥� y, consecuentemente, sujeto a expropiaci贸n, todo tipo de bienes 鈥搈uebles o inmuebles- que se tornen 鈥渋ndispensables鈥� para el cumplimiento de la Ley de Hidrocarburos.

En materia de los derechos y obligaciones, el Ejecutivo se reserva la potestad de otorgar 鈥減ermisos especiales de reconocimiento superficial鈥�, una instancia previa al otorgamiento del permiso que habilita a la explotaci贸n, para que las empresas interesadas puedan realizar los estudios de factibilidad t茅cnica que les permitan proyectar la potencialidad de la explotaci贸n. Se trata de un permiso que fija un plazo 鈥渘o mayor a los 2 a帽os鈥�, aunque prorrogable por uno m谩s. En cuanto al 鈥淧ermiso de explotaci贸n鈥�, la norma en estudio 鈥渃onfiere el derecho exclusivo de ejecutar todas las tareas que requiera la b煤squeda de hidrocarburos鈥�, naturalmente en el per铆metro delimitado a la regi贸n e impone a las empresas el pago de 鈥渦na regal铆a鈥� que se extender谩 a lo largo de todo lo que dure el permiso de explotaci贸n.

Fuente: DyN

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