La ministra de Industria, D茅bora Giorgi, encabez贸 el 煤ltimo encuentro con mineras y empresarios. En apenas seis meses, el plan lanzado por el Gobierno con la intenci贸n de avanzar en la conformaci贸n de una cadena de proveedores industriales, con la finalidad de lograr la sustituci贸n de importaciones dentro del din谩mico sector minero, va tomando forma con una base de 380 pymes que ya est谩n en condiciones de ser proveedoras, y una primera versi贸n de las caracter铆sticas de la demanda que tienen las mineras. En total, el sector minero ofrece un universo para la sustituci贸n de importaciones por unos 240 millones de d贸lares al a帽o, cifra a la que se podr谩 llegar de manera escalonada, seg煤n las estimaciones del Ministerio de Industria.

En el marco del Plan de Desarrollo de Proveedores y Sustituci贸n de Importaciones en la Miner铆a Nacional, la Secretar铆a de Industria articula las mesas de trabajo entre las empresas mineras y las c谩maras industriales afines, como textiles, metal煤rgicas y electr贸nicas-electromec谩nicas, entre otras. La intenci贸n es potenciar a los actuales proveedores locales y desarrollar otros, para reemplazar productos, piezas y partes que en la actualidad se importan.

CONSOLIDACI脫N

Del primer encuentro realizado el 29 de mayo, participaron las principales compa帽铆as mine-ras y empresas de todo el pa铆s; se abri贸 de esa manera una instancia de intercambio para avanzar en la concreci贸n de nuevos negocios. Al cabo de dos meses, mientras procesaba la informaci贸n requerida a las mineras para comenzar a establecer cu谩l es la demanda industrial del sector, la Secretar铆a de Industria realiz贸 un an谩lisis del muestreo y solicit贸 a la Asociaci贸n de Industriales Metal煤rgicos de la Rep煤blica Argentina (ADIMRA) y a la C谩mara de la Peque帽a Industria Metal煤rgica Argentina (CAMIMA) que hiciesen lo mismo con sus afiliados.

"El resultado fue similar en los tres casos: los intercambios entre mineras e industriales se increment贸, con seguridad por la iniciativa p煤blica, pero el avance en posibilidades concretas era escaso", explic贸 a 脕mbito Industrial +Pymes, Javier Rando, secretario de Industria y coordinador del plan. Tras la constataci贸n de los pocos avances logrados, desde el Ministerio de Industria se decidi贸 "una mec谩nica p煤blico-privada que permitiese un seguimiento m谩s exhaustivo", d谩ndoles a las mesas de trabajo un marco institucional, dijo Rando.

Uno de los sostenes del plan impulsado por el Ministerio de Industria, consiste en la participaci贸n de las c谩maras empresarias, que "no se limita a prestar una base de datos, sino que lo hacemos con un rol activo en la articulaci贸n", tal como afirm贸 el presidente de CAMIMA, Pablo Reale, en di谩logo con 脕mbito Industrial+Pymes. Las c谩maras vienen realizando un trabajo que tiene distintas aristas, como la difusi贸n, el asesoramiento y el di谩logo con las distintas partes que se sientan en las mesas de trabajo.

Pero el aporte no se agota en esos ejes. Por caso, CAMIMA est谩 organizando una serie de encuentros entre distintas mineras y potenciales pymes proveedoras en donde "ya se ha ido avanzando en generar propuestas comerciales", resalt贸 Reale. Las mesas de trabajo se vienen realizando desde mayo, a partir del an谩lisis que realiza la Secretar铆a de Industria sobre la demanda del sector minero y las caracter铆sticas de las pymes. Por eso la previsi贸n de que es posible realizar la sustituci贸n de 240 millones de d贸lares, basada en datos de consumo corriente anual de un conjunto de empresas del sector.

 "Son datos parciales, lo que implica que el consumo a sustituir se ir谩 incrementando en la medida en que m谩s empresas mineras se incorporen al plan y se extienda la cobertura de datos correspondientes a las estructuras de compras de las que actualmente lo componen. Es decir, dicha cifra constituye un piso para el desarrollo de proveedores y la sustituci贸n de importaciones", aclar贸 Rando.

En lo que hace al progreso de las mesas de trabajo conformadas por el Estado, las mineras y las pymes, el secretario de Industria explic贸 que "cada uno de los cap铆tulos del plan tiene su din谩mica, por lo que el grado de avance depende de diversas variables. Por ejemplo, ya tenemos una base de proveedores y potenciales proveedores industriales con datos de 380 empresas de diversas provincias del pa铆s y una primera versi贸n de la demanda industrial minera, ambas elaboradas por el equipo t茅cnico de la Secretar铆a de Industria, es decir, ya est谩 conformada una primera versi贸n de demanda y oferta de productos industriales que consume la actividad minera".

Adem谩s, del an谩lisis de la demanda y la oferta surgen necesidades que pueden requerir un producto ad hoc para las mineras. Al respecto, Reale indic贸 que "hay algunos productos que requieren un desarrollo especial. Hay cosas que son est谩ndar, como la ropa, pero hay otras que son productos que se hacen a medida o modificados, o que son de producci贸n est谩ndar pero que se fabrican en una escala mucho menor de la que ellos necesitan, entonces son temas que se analizan".
 
UNIDAD

Desde el nacimiento de este plan para fomentar la sustituci贸n de importaciones en la miner铆a, la cuesti贸n de la escala de la demanda para determinados productos es un aspecto central. El Gobierno viene promoviendo desde hace tiempo la conformaci贸n de cluster de pymes en distintos sectores manufactureros para que de esa forma logren fortalecer procesos y generar una mayor escala de producci贸n.

Reale sostuvo que desde el primer encuentro de mayo la conformaci贸n de cluster es una "posibilidad" pero agreg贸 otro aspecto que tambi茅n est谩 expuesto en las reuniones tripartitas: "Estamos trabajando en la integraci贸n de una cadena productiva. Buscamos armar propuestas m谩s amplias de dos o tres empresas que en realidad, integradas, les resuelven un problema a las mineras con un producto final o una m谩quina".

CALIDAD

En cuanto al cumplimiento de los est谩ndares de calidad que requieren ciertos productos utilizados en la explotaci贸n minera, Reale enfatiz贸 que para las pymes locales "no es un problema cumplir con las normas de calidad, porque las empresas ya las tienen y en muchos casos las superan". En cambio, el titular de CAMIMA aclar贸 que lo que puede dilatar la concreci贸n de un acuerdo comercial es que "las mineras tienen un procedimiento exhaustivo y largo para seleccionar a sus proveedores, entonces no es tan autom谩tico el ingreso de la pyme como proveedora, sino que se da luego de un proceso de evaluaci贸n".

"La idea es aprovechar el gran est铆mulo que supone gestionar de manera planificada la demanda industrial de la miner铆a para lograr mayores est谩ndares de productividad y nuevos y m谩s desarrollados actores industriales, y que este proceso se distribuya m谩s equitativamente en el territorio nacional, democratizando y federalizando a煤n m谩s la fisonom铆a de la estructura productiva nacional. Las empresas argentinas tienen todas las condiciones para recorrer este camino, pero sabemos que s贸lo es posible cuando el Estado arbitra los recursos y regula a los actores para que avancen en ese camino", pronostic贸 el secretario de Industria.

En lo que hace a la participaci贸n de las mineras en el plan de sustituci贸n de importaciones, Reale aclar贸 que "sin bien no son todas iguales, hay una alta aceptaci贸n. De hecho, en las reuniones de trabajo con las mineras estamos viendo concretamente cu谩l es la demanda de estas empresas". En tanto que Rando afirm贸: "Si bien al principio hubo ciertos reparos por algunas empresas mineras, la decisi贸n gubernamental para avanzar ha generado una sinergia que ha puesto a funcionar una interesante din谩mica de trabajo".

Un insumo b谩sico - En el sector minero, las bolas de molino son un insumo b谩sico para la trituraci贸n del mineral. Existen diversas medidas. En el pa铆s, ya hay empresas que producen los tama帽os m谩s peque帽os y hay otras que est谩n analizando su fabricaci贸n. Entre 2007 y 2011, las importaciones de bolas de molino se incrementaron en un 82,6%. Se estima que para 2014 aumentar谩n otro 83% y llegar谩n a los 80 millones de d贸lares.