Desde hace casi dos a帽os, el Frente de Todos promete que habr谩 una ley de hidrocarburos, hecho que mantiene expectante a la industria.

No solo lo anuncian los ministros.

El propio presidente Alberto Fern谩ndez anticip贸 que mandar铆a el proyecto de ley al Congreso en dos oportunidades, en las dos aperturas de sesiones ordinarias. Por ahora, en la Secretar铆a de Energ铆a dicen que hay varios borradores, pero ning煤n documento en concreto.

Por eso sorprendi贸 que el ministro de Desarrollo Productivo, Mat铆as Kulfas, quien ya no tiene la cartera energ茅tica a su cargo, diera algunas precisiones sobre el proyecto en una entrevista con la agencia internacional Bloomberg. En ella afirm贸 que la idea es establecer un techo y un piso para los precios dom茅sticos del petr贸leo. 鈥淟o que queremos estructuralmente es una soluci贸n que prevea los problemas de volatilidad鈥�, dijo Kulfas.

En concreto, el objetivo de fondo es que, al establecer un tope de precio, se evitar铆a que las corridas alcistas en los mercados petroleros internacionales provoquen un aumento en los precios locales de la nafta y el gasoil. Por otro lado, un precio 鈥渟ost茅n鈥�, como fue el 鈥渂arril criollo鈥�, permitir铆a, seg煤n el Gobierno, que Vaca Muerta siga siendo atractiva para los inversores.

Seg煤n pudo saber la nacion, en el proyecto de ley se tendr谩n en cuenta los anteriores borradores que ya hab铆an dise帽ado Kulfas y Guillermo Nielsen, expresidente de YPF, as铆 como tambi茅n los conceptos que recomend贸 la actual gesti贸n de YPF.

鈥淪e nos ha consultado sobre este proyecto y hay t茅cnicos de YPF que han colaborado en la estructura de la norma, que es fundamental para promover inversiones y desarrollar la industria鈥�, hab铆an dicho semanas atr谩s en la petrolera estatal.

En la cartera que dirige Dar铆o Mart铆nez no confirman ning煤n proyecto en particular. 鈥淗ay mil borradores y cada uno tiene un inter茅s concreto. Estamos teniendo reuniones con todos los actores para dise帽ar la mejor ley鈥�, comentaron.

Steve Hanke, un economista estadounidense de la Universidad Johns Hopkins, ironiz贸 en Twitter: 鈥淍 alferdez [el presidente Alberto Fern谩ndez] quiere tanto un precio m铆nimo como un precio m谩ximo para los valores del petr贸leo en #Argentina para eliminar la volatilidad de los precios. Interesante. El gobierno argentino ni siquiera puede controlar la inflaci贸n, 驴y ahora quiere controlar los precios del petr贸leo?鈥�. Las petroleras internacionales siempre fueron cr铆ticas de la intervenci贸n del Gobierno en el mercado y repiten como mantra: 鈥淧referimos el riesgo propio del mercado que el riesgo de la intervenci贸n pol铆tica鈥�.

En el 煤ltimo a帽o, producto de la pandemia, el valor internacional del petr贸leo se mantuvo muy vol谩til, con un piso que alcanz贸 los US$23 y un repunte que toc贸 un m谩ximo de US$68. En los 煤ltimos d铆as, se estabiliz贸 en US$63. Sin embargo, en la Argentina, adem谩s de los cambios bruscos externos, la devaluaci贸n del tipo de cambio tambi茅n impacta de lleno en el precio final de los combustibles.

En la Secretar铆a de Energ铆a buscan dise帽ar un mecanismo que amortig眉e los cambios bruscos de precios sin afectar la inversi贸n, una medida que, por ahora, parece dif铆cil.

Admiten que en la pr谩ctica los valores en surtidor no son libres, como dice la teor铆a, y que 鈥済enera m谩s incertidumbre no tener un mecanismo ex ante claro que regule de alguna forma los precios鈥�. A su vez, creen que para incentivar este cambio en el mercado interno, deber铆a venir con un compromiso del Estado de permitir cupos de exportaciones libres.

Actualmente, para evitar la intervenci贸n del Gobierno en el sector, YPF lider贸 en febrero una negociaci贸n con las petroleras para adquirir el barril de crudo a un valor de US$55, por debajo de los US$63 del valor del mercado internacional.

Este acuerdo de palabra entre las refiner铆as 鈥搎ue incluye tambi茅n a Ra铆zen (Shell) y a Trafigura (Puma Energy)鈥� y las productoras (Pluspetrol, Vista Oil y Sinopec, entre otras) se cerr贸 por tres meses, hasta junio.

Se trat贸, de hecho, de un intento de evitar el antecedente del a帽o pasado.

Por entonces, cuando el precio de referencia internacional fluctuaba en US$30, el ministerio que dirige Kulfas 鈥搎ue en ese entonces s铆 ten铆a el control de Energ铆a鈥� implement贸 un barril criollo a un precio de US$45 luego de que no se lograra llegar a un acuerdo con todos los eslabones del sector privado.