El martes pr贸ximo, el Senado provincial votar谩 finalmente el proyecto minero Hierro Indio, de Malarg眉e, despu茅s de un mes de debate en comisiones que se recalent贸 en los 煤ltimos d铆as.Las discusiones despejaron principalmente estos aspectos en favor del proyecto: Hierro Indio no se encuentra comprendida dentro de una zona de glaciares (que est谩n protegidas por ley y vedadas para la miner铆a) y no habr铆a uso de agua ni peligro de contaminaci贸n en la etapa que se va a aprobar.

Sin embargo, la aparici贸n en escena de dos intendentes, con planteos pol铆ticos y t茅cnicos respecto de la miner铆a y del proyecto en discusi贸n, gener贸 un suspenso sobre el desenlace de esta historia que se mantendr谩 hasta el final.

El justicialista Juan Carlos de Paolo, de General Alvear, fue pr谩cticamente empujado por organizaciones de su departamento a realizar pedidos sobre Hierro Indio. Parec铆a que iba a ser un obst谩culo duro para su aprobaci贸n, pero finalmente afloj贸 el viernes, despu茅s de que el oficialismo lo escuchara y comprometiera algunas modificaciones.

Otra es la cosa con Jorge Difonso, de San Carlos. El coautor de la ley 7722 acudi贸 a la Legislatura a sostener que Hierro Indio no se puede aprobar por sus notorias irregularidades y se mantiene hasta hoy en esa posici贸n, al frente de la barricada antiminera.

M谩s all谩 de los posicionamientos pol铆ticos respecto de la miner铆a, estas son las claves no resueltas de la discusi贸n respecto de un emprendimiento que, seg煤n se apruebe o no en la Legislatura, puede abrirle la puertas a la actividad en Mendoza o mantenerlas cerradas un buen tiempo m谩s.

1) 驴Qu茅 trabajos va a hacer la empresa en Malarg眉e?

El Poder Ejecutivo ha solicitado la aprobaci贸n de la Declaraci贸n de Impacto Ambiental (DIA) para la prospecci贸n y exploraci贸n de Hierro Indio. Pero el intendente De Paolo ha reclamado que esa autorizaci贸n sea m谩s restringida y se limite a la "prospecci贸n con toma de muestra manual de la mina Yacimiento Hierro Indio", tal como dice el informe sectorial que dej贸 esta semana el intendente en la Legislatura.

La aclaraci贸n que pide General Alvear apunta a evitar que la empresa pueda avanzar en trabajos de explotaci贸n, que no corresponden a la etapa en discusi贸n y que ser谩n mucho m谩s complejas que la actual. Por eso pide que las actividades de prospecci贸n en la zona sean manuales, no mec谩nicas.

Un elemento alienta este pedido: el yacimiento Hierro Indio est谩 categorizado por el Poder Ejecutivo como "mina a reactivar". "El propietario solicita expresamente permiso para prospectar, por ende no corresponde otorgar permiso para reactivar una mina y dejar abierta la posibilidad de que se realicen actividades de prospecci贸n, exploraci贸n o explotaci贸n indistintamente", dice el informe sectorial de General Alvear al respecto.

El permiso conjunto para prospecci贸n y exploraci贸n gener贸 problemas hasta con los dict谩menes del Departamento General de Irrigaci贸n, organismo que debi贸 aclarar por nota que s贸lo ha aceptado la prospecci贸n en Hierro Indio.

2) 驴Se respet贸 la ley 7722?

El art铆culo 5 de la ley 7722 dice que todos los municipios afectados por un proyecto minero podr谩n emitir dict谩menes sectoriales en los procesos de evaluaci贸n de impacto ambiental. Esa afectaci贸n est谩 marcada por la pertenencia a tal o cual cuenca h铆drica.

En el caso de Hierro Indio, el proyecto se ubica en la cuenca del r铆o Atuel, de la cual es usuario, adem谩s de Malarg眉e, General Alvear. Pero el municipio sure帽o ha terminado participando en forma tard铆a, ya que su informe sectorial deber铆a haber sido contemplado durante la elaboraci贸n de la DIA en el Ejecutivo y no en la Legislatura, a la cual s贸lo le corresponde aprobar o rechazar lo que envi贸 el Gobierno.

En este sentido, el oficialismo dice que los requerimientos de Alvear se pueden sumar porque es factible "incorporar informaci贸n o aclarar alg煤n aspecto de la DIA, lo que no se puede hacer es rehacerla". El radicalismo piensa, en cambio, que el expediente debe ser devuelto al Poder Ejecutivo para ser reelaborado.

Hay que decir que si no se pueden hacer modificaciones, los reclamos del intendente De Paolo habr谩n sido solo simb贸licos y no justificar谩n su respaldo al proyecto. Por otro lado, la nota que llev贸 esta semana a la Legislatura el intendente Difonso sostiene que tampoco hubo dictamen sectorial de San Rafael, que tambi茅n pertenece a la cuenca del Atuel.

Pero en el PJ explicaron que su intendente, Emir F茅lix, no se quej贸 ni pidi贸 participaci贸n porque la exploraci贸n de Hierro Indio no afecta a ning煤n otro departamento que no sea Malarg眉e. De todos modos, s铆 hubo ediles de la oposici贸n sanrafaelina que hicieron planteos en comisiones.

3) 驴Hac铆a falta una audiencia p煤blica?

Tanto la nota de Difonso como el dictamen sectorial de General Alvear sugieren que habr铆a sido necesario someter a audiencia p煤blica el estudio de impacto Ambiental de Hierro Indio. Difonso dice que se ha violado "toda instancia de participaci贸n ciudadana". Por su parte, De Paolo hace el mismo cuestionamiento con un agregado: el expediente deber铆a haber sido de acceso p煤blico.

En la Legislatura impera otro criterio. El oficialismo cree que el proceso de audiencia p煤blica s贸lo corresponde a la etapa de explotaci贸n. "Las leyes 5961 y 7722 dicen que no se produce necesidad de audiencia p煤blica en esta etapa", se帽al贸 al respecto el presidente del bloque de senadores del PJ, Fernando Sim贸n.

4驴Hay da帽o ambiental?

El oficialismo se defiende a partir de un dictamen t茅cnico de la UNCuyo en el que se sostiene que la etapa de exploraci贸n de Hierro Indio no produce afectaci贸n ambiental alguna. No obstante, tanto Alvear como San Carlos insisten en pedir precisiones y plantear cr铆ticas en ese sentido.

"En el Informe de Impacto Ambiental la empresa explicita que no puede determinar el impacto ambiental que este proyecto causar谩 sobre la tierra, el agua (tanto subterr谩nea y superficial), las especies arb贸reas y animales, el paisaje, el desarrollo urbano y el estilo de vida de la comunidad", dice la nota que present贸 el intendente Difonso, que sugiere que el proyecto puede agravar la "escasez del agua" y advierte que el proyecto podr铆a afectar a puesteros, animales y hasta materiales arqueol贸gicos que se encuentren en la zona.

El informe sectorial de Alvear dice, por su parte: "Se proh铆be expresamente el uso de agua y si bien existen arroyos secos en el lugar del proyecto, cualquier material, sea inerte o contaminante, debe estar fuera de los cauces de los mismos".

5) 驴Flojo de papeles?

A esta altura del debate, hasta el PJ reconoce que el expediente de Hierro Indio lleg贸 con errores formales desde el Poder Ejecutivo que todav铆a podr铆an tener impacto en la decisi贸n de los senadores. Esto se debi贸 al apuro del Gobierno por reactivar la miner铆a en setiembre, despu茅s de tres a帽os en los que a nadie se le ocurri贸 abordar este tipo de tr谩mites.

El error m谩s famoso es destacado por Difonso en su nota: "En el mismo expediente figuran dos razones sociales distintas responsables del proyecto: una Hierro Indio S.A. y otra Fugazzotto o Empresa Fugazzoto. No se encuentra documentaci贸n legal pertinente que acredite el traspaso de razones sociales, lo que representa una violaci贸n al C贸digo de Procedimiento Administrativo".

General Alvear, por su parte, se permite reclamarle al Ejecutivo "rigor administrativo" en las siguientes etapas del proyecto, "a fin de evitar confusiones t茅cnicas y con el fin de alcanzar la licencia social o el rechazo fundado".