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La pol铆tica petrolera nacional le ha hecho perder a Mendoza U$S1.042 millones en diez a帽os

13/04/2012 | ARGENTINA | Actualidad | 592 lecturas | 282 Votos



Las retenciones m贸viles y los precios congelados afectan a las arcas del Estado.




脡ste es el impacto fiscal para las arcas del Estado provincial que ha tenido entre 2002 y 2011 el efecto combinado de retenciones m贸viles a la exportaci贸n de petr贸leo y precio relativamente congelado de los hidrocarburos en el mercado interno, seg煤n un trabajo de la Fundaci贸n Ideal presentado ayer en la Universidad de Mendoza. Lo que se intent贸 hacer con la soja y fracas贸 luego del rechazo en el Congreso y el voto no positivo de Julio Cobos a la resoluci贸n 125, que establec铆a retenciones m贸viles para la soja, s铆 se hizo con el petr贸leo, lo que le ha generado un fuerte impacto fiscal y p茅rdida de recursos al Estado.


En total se estima que entre 2002, cuando por la ley de Emergencia Econ贸mica aprobada ese a帽o se autoriz贸 a cobrar derechos de exportaci贸n sobre las ventas al exterior de petr贸leo y gas, hasta fines de 2011, el Estado mendocino dej贸 de cobrar regal铆as por un total de U$S1.042 millones, como consecuencia del desacople entre el precio internacional del petr贸leo y el valor al que se liquida a las petroleras y a las provincias (regal铆as) que produce la imposici贸n de un r茅gimen de retenciones m贸viles del 25% al 47% que se aplican sobre el precio de exportaci贸n de los hidrocarburos.


Los datos que surgen de la presentaci贸n realizada por el economista Leonardo Gonz谩lez Luque durante un desayuno de trabajo en la sede de la Universidad Mendoza donde especialistas de la Fundaci贸n Ideal disertaron sobre "Hidrocarburos en Mendoza: Ca铆da en la Producci贸n, Impacto en las Finanzas Provinciales y Perspectivas鈥. Seg煤n el estudio presentado,  en 2011 los ingresos provinciales producto de las regal铆as por exportaciones de petr贸leo estuvieron en su nivel porcentual m谩s bajo en lo que va del siglo,  situ谩ndose en solo el 9%.


Por si esto fuera poco, la tendencia muestra un claro descenso desde el 2002, a帽o en que por este 铆tem Mendoza obtuvo el 24% de sus recursos por el cobro de regal铆as hidrocarbur铆feras. La p茅rdida de poco m谩s de U$S1.000 millones entre 2002 y 2011 surge al computar los U$S3.044 millones que deber铆an haber cobrado la provincia en los 煤ltimos diez a帽os en concepto de regal铆as frente a los U$S2.002 millones que efectivamente recibi贸 como consecuencia de las retenciones m贸viles con las que el gobierno nacional grava a las exportaciones de petr贸leo.


El esquema fue cambiando en el tiempo, explica Leonardo Gonz谩lez, antes de se帽alar que en 2002, cuando se aprob贸 la ley de Emergencia Econ贸mica se defini贸 que el Estado iba a poder cobrar derechos de exportaci贸n que se han ido prorrogando hasta ahora. Al principio fue del 20%, en 2004 se cambi贸 al 25% y al final de ese a帽o se aplic贸 un esquema escalonado y variable (de 25% al 47%) cuando el precio internacional del barril superara los U$S47.


En el 2007 es cuando se logra desde el Estado desacoplar completamente el valor internacional del petr贸leo con el que se paga en boca de pozo a las empresas y se usa para liquidar regal铆as a los Estados provinciales. El precio interno es el internacional menos las retenciones m贸viles, por eso el atraso y la p茅rdida de recursos para las provincias petroleras. Hoy el WTI cotiza a 103,07 d贸lares el barril, mientras que el Brent trepa a 120,18 d贸lares.


Esto ha hecho que la participaci贸n de las regal铆as sobre el total de ingresos de la provincia haya ca铆do del 24% en 2002 a s贸lo el 9% en 2011, 15 puntos menos de participaci贸n. Ante este hecho, los expositores resaltaron que, en el pasado, Mendoza ha obtenido resarcimientos por esta situaci贸n. As铆, se plantearon alternativas para lograr estos fondos que, de haberse recibido en tiempo y seg煤n el mismo informe presentado, habr铆an generado un super谩vit en las cuentas provinciales, al menos hasta el 2010. Mucho menos tendr铆a la provincia que salir a colocar un bono en d贸lares para cubrir un d茅ficit que no deber铆a existir, explican desde Ideal.

Fuente: MDZ

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