R铆o Negro puso en funciones el nuevo C贸digo de Procedimientos Mineros. La intenci贸n pol铆tica del texto es que la Provincia no s贸lo promueva la actividad sino que cuente con informaci贸n actualizada del potencial minero en todas las 谩reas y que adem谩s ejerza la regulaci贸n como autoridad de aplicaci贸n.

Se trata de la ley N潞 4941, que con 195 art铆culos derog贸 la anterior normativa en vigencia desde el 2002.

El nuevo texto incorpora lineamientos in茅ditos para el pa铆s en materia de miner铆a y movimiento de 谩ridos. En el territorio rionegrino hay 159 productores oficializados ante los registros.

Sin embargo hay una gran cantidad de operadores funcionando al margen de la legislaci贸n, fundamentalmente en la zona de mayor movimiento para los minerales de tercera generaci贸n 鈥搇as canteras de 谩ridos鈥� que se encuentran en la zona de los valles entre Catriel y R铆o Colorado.

Otros lugares de intensa actividad se encuentran en la L铆nea Sur, principalmente en Jacobacci y Los Menucos. Pero el punto caliente est谩 en Sierra Grande, donde se ubica la mayor mina de hierro de la regi贸n. La actividad minera no s贸lo se encontraba bajo una amplia dispersi贸n normativa, sino que tambi茅n estaba desalentada desde el punto de vista de las oportunidades.

Se conjugaron dos cuestiones. Por un lado, por las caracter铆sticas de la industria donde las empresas suman acreaje para engrosar sus activos pero rara vez llegan a explotarlos y, por otro, por la desregulaci贸n de la administraci贸n central.

Gustavo Ferreyra, secretario de Miner铆a de R铆o Negro, relata que en la provincia en los 煤ltimos 20 a帽os la exploraci贸n fue casi nula. "Hay un solo depositario con potencial de explotaci贸n que es Calcatreu (plata y oro) y por all铆 ya pasaron varias empresas sin que haya avances significativos", indic贸.

En la industria hay un dicho, que explica su esencia, en el que se se帽ala que cada 100 prospectos mineros uno solo se convierte en una mina. Y antes de que se ponga en producci贸n son, al menos, tres las empresas que pasan por su titularidad.

脡ste es uno de los principales aspectos que incorpora la nueva normativa y que tiene que ver con la informaci贸n. Hoy la R铆o Negro no cuenta con datos sistematizados del potencial de las 谩reas de cada empresa e incluso ocurre 鈥搚 ocurri贸鈥� que estos yacimientos son vendidos o canjeados internacionalmente sin que la Provincia reciba informaci贸n al respecto.

Ferreyra explica que ahora las empresas estar谩n obligadas a informar, en un acuerdo de confidencialidad que la Provincia no podr谩 revelar hasta el fin de la concesi贸n, y adem谩s se otorga a Empresa Minera Rionegrina SA (Emirsa) un plazo de 180 d铆as, una vez ca铆do el contrato de concesi贸n, para que exprese su voluntad de someter el 谩rea a investigaciones. Es decir que la autoridad minera conformar谩 una detallada base de datos.

Adem谩s del relevamiento, la nueva normativa sirve como una herramienta para controlar el cumplimiento del plan de inversiones para cada 谩rea y otorga las facultades para revertir las zonas en las que se detecten graves incumplimientos. Ferreyra agreg贸 que adem谩s se sumar谩n controles en materia de seguridad, transporte y ambiente, bajo pena de apercibimientos y sanciones (de 100 a 10.000 litros de gasoil premium).

El funcionario explica que por primera vez existe una "tipificaci贸n de las conductas sancionables" que va desde quienes infrinjan el C贸digo de Procedimiento hasta quienes se dediquen a la actividad sin autorizaci贸n, los que lo hagan por afuera de las canteras o por incumplimiento de la Responsabilidad Social Empresaria (RSE).

"Debido a que no ha habido en los 煤ltimos a帽os exploraci贸n, estamos trabajando en el saneamiento del padr贸n de productores y proyectos mineros en la provincia", explica Ferreyra, y se帽ala que "a las 谩reas que no han tenido movimiento, a las que no se les incorpor贸 trabajo, se les caducan las concesiones, y los que pretendan continuar deber谩n presentar sus planes de inversiones".

El nuevo C贸digo de Procedimientos Mineros pretende "encaminar a la miner铆a como una actividad con est谩ndares de excelencia"; sin embargo quedan otros debates pendientes como el cobro de regal铆as, fijado en el 3% de lo producido.