
鈥淟a fuerte ca铆da de la inversi贸n minera y en particular la detenci贸n del proyecto Lama Pascua, explica la diferencia en doce puntos menos que tiene el promedio de recaudaci贸n provincial (24,3 %), con la performance de impuestos nacionales coparticipables que llegaron a nuestra Provincia (36%), si confrontamos a帽o 2013 contra 2014鈥.
As铆 lo expresa el Dr. Francisco Alcoba, ministro de hacienda sanjuanino, esto 鈥渄ebe llevar a mensurar el fuerte impacto de la industria minera que no debe verse solo desde las finanzas p煤blicas, sino en general desde la econom铆a鈥.
鈥淐uando desde el ministerio se observa 茅sta diferencia en doce puntos, nos dispusimos a investigar las causas lo cual permiti贸 valorar que mientras los dem谩s impuestos: inmobiliario, automotor, sellos ten铆an un comportamiento normal, y dentro de ingresos brutos se cumpl铆a una muy buena performance en convenio multilateral, donde el incremento interanual estuvo en el orden del 38,5 por ciento, como contrapartida, surge que el local se hab铆a incrementado apenas un 7 por ciento. As铆 comenzamos a describir las causas reales del mal rendimiento en 茅ste sector de los ingresos brutos a nivel provincial鈥.
Pero a煤n se deb铆an buscar m谩s explicaciones que permitiesen analizar no un error, o que el sistema no hab铆a funcionado correctamente, sino razones concretas 鈥減or lo que sigui贸 abriendo la informaci贸n: dentro de la categor铆a locales, se encuentran los reg铆menes de retenci贸n y agentes de recaudaci贸n, lo que se denomina contribuyente responsable sustituto, esto es, cuando una empresa adquiere bienes o servicios, insumos, etc., la ley le obliga a retener como pago a cuenta, una parte del impuesto de ingresos brutos que debe pagar ese proveedor. Precisamente los agentes de retenci贸n en este sector eran las empresas mineras鈥.
鈥淪i no hab铆a errores, era necesario descartar que los menores ingresos no tuviesen como causa el incumplimiento de la ley por parte de las empresas, todo lo cual nos lleva a considerar que mientras en el a帽o 2013 se recaudaron por 茅ste concepto 83 millones de pesos en concepto de retenci贸n de impuestos a los ingresos brutos solamente desde las empresas BEASA y FLUOR, en el a帽o 2014 fue de 31 millones con una ca铆da del orden del 70%. A medida que se siguen analizando todas las empresas mineras, y su comportamiento como agentes de retenci贸n, se termina explicando estas fuertes diferencias鈥.
El ministro explica que por la informaci贸n que se dispon铆a esto pod铆a ocurrir. 鈥淓s por ello que a las primeras estimaciones de ingresos anuales eran de 2.100 millones de pesos, luego adoptamos un criterio que nos parec铆a m谩s realista de 1.800 millones, aunque finalmente el ingreso real fue 2.048 millones, por encima de nuestra previsi贸n pero en realidad tambi茅n nos demuestra el fuerte impacto de la brusca y casi total ca铆da en la actividad minera, y sobretodo el proyecto Lama Pascua鈥.
Finalmente el ministro expres贸 鈥渓o positivo es que el a帽o tuvo una recaudaci贸n interesante, pero no debe olvidarse que detr谩s de todo, hay Empresas, que coordinan factores de producci贸n y el m谩s importante: mano de obra, que deb铆a seguir trabajando, de all铆 deviene el ambicioso plan de obra p煤blica que se debi贸 activar r谩pidamente鈥.
Fuente: Diario El Zonda
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