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La necesidad de encarar una reforma energética

27/07/2020 | ARGENTINA | Notas Destacadas | 304 lecturas | 15 Votos



Los problemas energ√©ticos argentinos son estructurales y han permanecido en los √ļltimos 4 lustros sin ser resueltos.




La Energ√≠a es un insumo b√°sico de la actividad econ√≥mica y social. Sin un suministro energ√©tico confiable y competitivo no habr√° en la naci√≥n una buena convivencia, no habr√° competencia y tampoco habr√° trabajo de calidad. La Cuarentena del COVID nos ense√Ī√≥ mucho. 

La actividad econ√≥mica cay√≥ y con ella la demanda de gas; de gasoil; de nafta; de energ√≠a el√©ctrica. Las empresas energ√©ticas tambalean y se encaminan a la quiebra: exigen subsidios; los consumidores sea ajustan el cintur√≥n, crece la morosidad y el fantasma de los despidos aterroriza a los trabajadores, El Estado ‚Äď aun en cuasi default- aumenta los subsidios porque sabe que la quiebra de las empresas ser√≠a el caos social. Adem√°s la realidad se llev√≥ puesta la √ļltima de las utop√≠as argentas: Vaca Muerta.

M√°s all√° de la agudizaci√≥n de la cuarentena. Los problemas energ√©ticos argentinos son estructurales y han permanecido en los √ļltimos 4 lustros sin ser resueltos. Empresas el√©ctricas al borde de la cesaci√≥n de pagos que no pagan la energ√≠a que distribuyen. Consumidores indefensos condenados a pagar precios no fijados en mercados abiertos y transparentes. Empresas productoras de Energ√≠a (Petr√≥leo, Gas, Carb√≥n, energ√≠a nuclear, etc.) que ya asumieron que no hay futuro posible sin pedirle subsidios al Estado. Argentina se encuentra en una encrucijada porque seguir as√≠ es perpetuar el desorden actual. 

Pero existe la posibilidad concreta de intentar una maniobra de transformaci√≥n que no solo evite el mal mayor sino que nos lleve a un futuro energ√©tico sustentable en sentido amplio y que deje de ser lo que hoy es: un obst√°culo para el Desarrollo. Este desaf√≠o may√ļsculo solo lo puede resolver la Pol√≠tica, que si se decidiera tendr√≠a a su vez que cambiar su ‚Äúmodus operandi‚ÄĚ, porque es sabido que los Partidos Pol√≠ticos de la Democracia se han desentendido desde hace m√°s de un cuarto de siglo de la Energ√≠a desvisti√©ndola de su rol estrat√©gico. Se requiere implementar una ‚ÄúReforma Integral‚ÄĚ: legal; organizativa; de propiedad; econ√≥mica; impositiva y estrat√©gica. 

El desaf√≠o es grande y excede al gobierno de turno que deber√≠a ser quien convoque a un espectro amplio de actores del sector para conducir y acordar esa Reforma, ponerla en pr√°ctica y asegurar su continuidad. La Reforma parte de la base que la Energ√≠a en Argentina se encuentra en un estado de crisis estructural profundo cuyas caracter√≠sticas permiten afirmar que la econom√≠a energ√©tica est√° destruida; que las leyes de fondo son obsoletas y no se cumplen; que la organizaci√≥n institucional prevista en la normativa vigente es violada en forma sist√©mica; que las tarifas y los precios se fijan en forma caprichosa y al margen de la ley. Y en ese contexto el Sector Energ√©tico se encamina globalmente a su propia quiebra. Solo un acuerdo amplio y sensato lo puede salvar de ese indeseable final. 

El concepto rector de la Reforma es la Transici√≥n: una transici√≥n programada; no una transici√≥n improvisada que - en general- llevan a finales no deseados; una Transici√≥n m√ļltiple y mediata desde un actual ‚Äúestado inviable‚ÄĚ hacia un futuro ‚Äúenerg√©tico sustentable‚ÄĚ. Se trata de una Transici√≥n compleja y completa que tiene cinco componentes: 

1) Transici√≥n hacia una matriz sustentable; 2) Transici√≥n en la Productividad; 3) Transici√≥n de Precios y Tarifas; 4) Transici√≥n de las decisiones irracionales hacia la racionalidad; y finalmente; 5) la Transici√≥n moral que nos lleve a un Estado eficaz y eficiente en la toma de decisiones. (...)

Fuente: Clarín

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