El proyecto gubernamental de pr贸rroga de las concesiones petroleras concentra la negociaci贸n con las empresas en el Poder Ejecutivo. El borrador legislativo -que se distribuy贸 entre diputados oficialistas e intendentes de las ciudades petroleras- autoriza a convocar a las concesionarias para que expresen su "voluntad de adherir a las condiciones y requisitos" fijados en el programa de renegociaci贸n. Seg煤n la argumentaci贸n, el mecanismo "dar谩 apertura a las negociaciones tendientes a reformular los t茅rminos y condiciones que actualmente rigen, seg煤n sus respectivos contratos de concesi贸n".

La iniciativa -cuyo texto prev茅 su elevaci贸n con acuerdo ministros- se extiende en 12 art铆culos, con varios cap铆tulos y anexos de modelos de los contratos. El anteproyecto establece un "canon de renegociaci贸n" que el Ejecutivo negociar谩 con las petroleras. El a帽o pasado, el gobierno de Miguel Saiz expres贸 su determinaci贸n de prorrogar las concesiones petroleras. Esa decisi贸n pretendi贸 acelerarse cerca de fin de a帽o en la Legislatura, cuando se sonde贸 el respaldo de la bancada oficialista, aunque su Presidente, Adri谩n Casadei, advirti贸 el costo de forzar su tratamiento.

Por eso, la elevaci贸n y el debate legislativo se postergaron para el 2010. Esta demora contradijo el pensamiento del Ejecutivo. La Secretaria de Hidrocarburos y Miner铆a de la provincia, Tamara P茅rez Balda, admiti贸 que Saiz evaluaba la posibilidad de dictar un decreto/ley. El gobernador posteriormente descart贸 esa posibilidad mientras 谩reas gubernamentales enviaron el borrador en cuesti贸n a legisladores oficialistas y gobiernos comunales en 谩reas petroleras.

El objetivo es "efectuar una convocatoria p煤blica" para "emplazar a las empresas de concesiones" a que "acrediten el cumplimiento de sus obligaciones, para que manifiesten su voluntad de adherir a las condiciones y requisitos", a fin de cumplimentar dentro del programa de renegociaci贸n de sus concesiones. Se prev茅 un Registro Provincial de Renegociaci贸n de Concesiones de Explotaci贸n de 谩reas Hidrocarbur铆feras. Las fundamentaciones reivindican las rondas licitatorias planteadas por R铆o Negro, que "atrajeron la participaci贸n de m谩s de 60 empresas", con "inversiones de m谩s de 600 millones de d贸lares".

Se destaca que la provincia "logr贸 concentrar el 40 por ciento de las inversiones nacionales en materia exploratoria" y, tambi茅n, un aumento del 20% en la producci贸n de petr贸leo y de un 27% de la producci贸n de gas. Adem谩s, se expresa que los pliegos licitatorios incorporaron el denominado "aporte en especie", que se "suma al 12% del porcentaje de regal铆as establecido por ley 17.319". Aquel aporte exige un m铆nimo de 5%, llegando as铆 a 17% de regal铆as para la provincia, con un m谩ximo que se ha logrado en las ofertas del 24%. Tambi茅n se consigna que mantendr谩 la exigencia de "emplear un 80% de mano de obra local".

La renegociaci贸n est谩 planteada para las concesiones otorgadas por el gobierno nacional. El Poder Ejecutivo dice que la "mayor铆a tienen vencimiento a partir de 2015" y propone la pr贸rroga en el marco del Art铆culo N掳 35 de la ley 17.319, que prev茅 una extensi贸n de 10 a帽os. Seg煤n el borrador, el gobierno de Saiz propone "adoptar medidas para estimular programas de inversiones". Se destaca que, para "contribuir al sostenimiento de los programas petroleros, es procedente exigir mayores inversiones" pero "otorgando plazos de concesi贸n para la amortizaci贸n de las mismas".

Fuente: Diario R铆o Negro

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