En muchos casos se escucha decir que la inflación termina ayudando a consolidar los ingresos presupuestarios de las provincias. Sin embargo no siempre esta regla se cumple. Aquellos tributos ligados al consumo, por lo general, acompañan el crecimiento que muestran los precios a lo largo del año. El resto de los impuestos pierde progresivamente su participación en el total de los ingresos y, más aún, aquellos que llegan desde mercados "intervenidos". Los recursos por regalías hidrocarburíferas en Neuquén son un claro ejemplo de este último caso. Desde que asumió la gobernación Jorge Sapag, los ingresos por el pago de regalías (petróleo, gas e hidroeléctricas) se desplomaron algo más del 32% en términos reales. Es que la inflación golpeó duró en Neuquén. Con el 2010 ya cerca de finalizar, las proyecciones muestran que la inflación de diciembre del 2007 al mismo mes de este año alcanzará el 77%.

Las estadísticas oficiales dadas a conocer por el Ministerio de Hacienda de la provincia detallan que al cierre del 2007 el presupuesto provincial convalidaba ingresos totales por regalías por 1.704 millones de pesos. Para el cierre de este año, la cifra llegará a los 2.050 millones. En valores absolutos, este tipo de recurso muestra una suba del 20% durante el período mencionado. O sea que ingresaron cerca de 350 millones adicionales. Sin embargo, cuando se lleva este valor a precios constantes (ajustado por índice de precios en Neuquén), estos ingresos pasan de los 1.704 millones a 1.158 millones de pesos en el período de análisis. Es decir: en términos reales mermaron un 32%; su capacidad de uso como recurso genuino cayó en más de 500 millones de pesos en sólo tres años.

Sin lugar a dudas, las mermas en la producción sobre los pozos maduros ya existentes y la falta de inversiones sobre toda la cuenca Neuquina en los últimos años ayudaron a dar forma a toda esta pérdida de ingresos para la provincia. Otro dato que va a tono con lo mencionado en estos párrafos es la fuerte caída que tuvieron los ingresos por regalías en la participación total de los recursos de la provincia en estos últimos años. Al cierre del 2007, cuando el ex gobernador Jorge Sobisch entregó el poder a su sucesor, Jorge Sapag, las regalías representaban el 41% de los ingresos totales que llegaban a las arcas provinciales. Finalizado el 2010, las proyecciones oficiales de los fondos que se transferirán por esta vía a la caja de Neuquén sólo representarán el 27% del total de los ingresos presupuestados para este año. Es decir que se perdieron 14 puntos porcentuales.

OTROS INGRESOS

Los tributos de origen provincial fueron otros de los recursos que se vieron afectados por los efectos de la inflación en la región. Haciendo el mismo análisis que el presentado con las regalías, en valores absolutos crecieron cerca del 60% durante los últimos 36 meses, pero cuando se toma a valores constantes, este último cae algo más del 10% de punta a punta. La baja en los niveles de la actividad hidrocarburífera también tiene relación con esta pérdida de participación que se observa en los tributos propios. Los recursos de origen nacional fueron los que más terreno recuperaron en estos últimos tres años. En términos corrientes crecieron cerca del 80% al pasar de los 947 millones de pesos a los 1.700 millones entre el 2007 y la proyección del cierre del 2010. En valores constantes también crecieron, pero obviamente a una tasa mucho menor: 10%. Toda esta estadística muestra que la inflación también termina por erosionar las cuentas públicas de una provincia. De continuar el modelo K sin cambios estructurales, el deterioro de las cuentas públicas neuquinas se profundizará de la mano de menores recursos ingresados y falta de inversiones reales en una de las matrices de producción más importantes para la provincia: el sector hidrocarburífero.

Fuente: Diario Río Negro

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