Siguiendo el ejemplo del proyecto a nivel nacional, el gobierno de San Pablo pretende crear un fondo petrolero con los futuros recursos recaudados por el estado con la exploraci贸n de petr贸leo en las zonas pre-sal, para destinar a inversiones que minimicen los impactos de la actividad en el litoral y promuevan el desarrollo, como obras de infraestructura. La diferencia es, que en el caso del Estado nacional, los recursos que compondr谩n el fondo son los royalties, las participaciones especiales y otros ingresos provenientes de la actividad petrolera, como la recaudaci贸n del Impuesto sobre Circulaci贸n de Mercanc铆as (ICMS) y hasta dinero del presupuesto.

A su vez, el fondo nacional, estar谩 compuesto por la parte de petr贸leo de pre-sal perteneciente al Estado nacional seg煤n el modelo de reparto. El objetivo es centralizar el ingreso proveniente del petr贸leo y aumentar su rentabilidad utilizando el fondo como un instrumento financiero. Esa es una de las directrices del informe final de la Comisi贸n Especial de Petr贸leo y Gas (Cespeg) -vinculada a la Secretar铆a de Desarrollo--, divulgado recientemente. Siguiendo esos lineamientos, el gobierno dar谩 a conocer en noviembre las acciones que pondr谩 en marcha en esa 谩rea y su cronograma de implantaci贸n. Pero seg煤n c谩lculos de la Cespeg, la recaudaci贸n futura de royalties de San Pablo ser谩 la mitad de lo que obtendr铆a en caso de que el modelo actual de divisi贸n del ingreso se mantuviera.

La estimativa es que el estado dejar谩 de ganar R$ 1.100 millones por a帽o de ingresos proyectados por royalties a partir de 2018 con el modelo de distribuci贸n de exploraci贸n pre-sal aprobado en junio por el Senado. El secretario de Desarrollo de San Pablo, Luciano Almeida, dijo que el problema m谩s grande no es la recaudaci贸n m谩s baja, sino el traspaso indiscriminado de los recursos para todos los estados y municipios brasile帽os. "No vamos a dejar de discutir y garantizar que ese recurso se aplique bien", afirm贸. Seg煤n el secretario, cerca de 80% de la recaudaci贸n de royalties por exploraci贸n pre-sal deber铆an destinarse al fondo nacional para inversiones consideradas prioritarias en el pa铆s. El 20% restante deber铆a repartirse con los estados y municipios involucrados directamente en la exploraci贸n de petr贸leo.

La divisi贸n propuesta en el proyecto de ley es 50% para el Estado nacional y 50% repartidos entre estados y municipios. "El estado precisa cosas puntuales. No es fundamental ganar m谩s recaudaci贸n, pero s铆 garantizar la aplicaci贸n de los recursos", se帽al贸 Almeida. El secretario paulista critic贸 tambi茅n la decisi贸n del gobierno de Lula de tornar a Petrobras la 煤nica operadora en la camada pre-sal. "Eso debe volver a analizarse porque es contraproducente con la competitividad. No se puede quedar con una reserva de mercado as铆", agreg贸. Otra indicaci贸n de la Cespeg es dar incentivos fiscales para inversiones industriales que atiendan la actividad de petr贸leo en el estado. Seg煤n Almeida, el sector naval deber谩 tener alguna reducci贸n de tributos, posiblemente el ICMS. Los dem谩s segmentos involucrados en la exploraci贸n de petr贸leo deben recibir otros beneficios, que est谩n bajo estudio del gobierno. "Estamos analizando c贸mo generar beneficios para los inversores sin una renuncia fiscal. San Pablo cuenta con ventajas para las empresas, como la infraestructura, la proximidad de los proveedores, y necesitamos calcular lo que representan esos beneficios", se帽al贸 el funcionario.

En tanto, empresarios del sector de equipos se quejan porque sufren desventajas en relaci贸n a los proveedores extranjeros, que no pagan el ICMS. "Las reglas de hoy benefician a la importaci贸n, es preciso corregir esas distorsiones", reclam贸 Jos茅 Velloso Cardoso, vicepresidente de Abimaq, entidad que representan a la industria de m谩quinas y que particip贸 de los estudios de la Cespeg. El gobierno estadual estima que hasta 2025 la exploraci贸n de petr贸leo impulsar谩 la inversi贸n de R$ 176.000 millones, considerando las empresas que deben instalarse y las obras de infraestructura. Entre las obras consideradas prioritarias para el desarrollo de la actividad petrolera en el litoral de San Pablo est谩 la mejora de las rutas de acceso, como Padre Manoel de N贸brega y la C么nego Domenico Rangoni, la ampliaci贸n del aeropuerto de Itanha茅m y la implantaci贸n del Ferroanel Sul.

Fuente: El Cronista

986 lecturas | Ver más notas de la sección Actualidad