La agenda del gobierno de Daniel Scioli est谩 absorbida por la seguridad. En las reuniones de gabinete les pide a todos sus ministros y secretarios que le informen qu茅 medidas se adoptaron para mejorar esta situaci贸n. En la Legislatura, el debate est谩 centrado en dos temas puntuales: el paquete de leyes sobre seguridad y la ampliaci贸n del presupuesto. En ese contexto, parece haber quedado en el olvido el proyecto de ley de Hidrocarburos que envi贸 el Ejecutivo y que a煤n no comenz贸 a ser tratado en comisiones. Mientras tanto, comienzan a surgir algunas voces que marcan que existe un 鈥渧ac铆o legal鈥 sobre este tema, al tiempo que remarcan que deber铆an dirigirse los esfuerzos a otros sectores.
Por caso, F茅lix Herrero, economista y especialista en energ铆as, explic贸 que m谩s all谩 de que se haya traspasado el dominio de estos recursos a las provincias, y de que se regule la explotaci贸n de hidrocarburos, 鈥渆s claro que le corresponde a la Naci贸n鈥. Incluso, entendi贸 que el gobernador deber铆a ponerse al frente de esta lucha para que la renta de estos recursos sea coparticipable a todas las provincias, incluso las que no tienen petr贸leo o gas. El argumento del economista se basa en que ya existe una ley nacional que regula la explotaci贸n de los hidrocarburos. Se trata de la 17.319, cuya modificaci贸n del art铆culo 1潞 permiti贸 transferir a las provincias el dominio de los recursos, pero tambi茅n la aplicaci贸n de la norma.
De hecho, desde el bloque radical en la Legislatura bonaerense ya prev茅n que se puede llegar a generar una pol茅mica por este tema. Es por eso que comenzaron a solicitar opiniones de constitucionalistas y expertos con el fin de llevar una postura clara y bien definida al debate de la ley. 鈥淓stamos junt谩ndonos con especialistas para interiorizarnos sobre el tema, porque ninguno de nosotros es especialista en la materia. Hemos hablado con Daniel Sabsay (constitucionalista) por aspectos constitucionales y tambi茅n con Jorge Lape帽a (ex secretario de Energ铆a de la Naci贸n)鈥, se帽al贸 a Hoy el senador de la UCR Carlos Fern谩ndez. Herrero es vicepresidente del Movimiento por la Recuperaci贸n de la Energ铆a Nacional Orientadora (Moreno). En di谩logo con este medio insisti贸 en que 鈥渓a renta petrolera es una renta nacional que se debe coparticipar鈥.
Pero m谩s all谩 de este tema tambi茅n destac贸 que la Provincia no deber铆a apuntar su esfuerzo a un proyecto que, en rigor, no sabe si tendr谩 alguna utilidad pr谩ctica, pues se desconoce si hay petr贸leo en el territorio bonaerense. 鈥淗ay que legislar sobre lo que hay y no sobre lo que puede haber鈥, se帽al贸 el especialista, que en ese sentido apunt贸 a profundizar la legislaci贸n sobre la extracci贸n de carb贸n, luego de que se descubriera un yacimiento en el Municipio de Laprida, aunque todav铆a se desconoce la calidad y cantidad. La cr铆tica de Herrero est谩 apuntada al convenio que el gobierno bonaerense tiene suscripto con la empresa Repsol YPF, que se encargar谩 de realizar la exploraci贸n en el mar de la Provincia para buscar el denominado 鈥渙ro negro鈥. En caso de que la firma halle alg煤n hidrocarburo, tendr谩 luego prioridad a la hora de la explotaci贸n. No obstante, Herrero reiter贸 su posici贸n: 鈥淪i no tengo petr贸leo no habr铆a que legislar para los permisos de explotaci贸n. Si llega a aparecer petr贸leo, la Provincia tendr铆a que resolver si est谩 en contra de la 17.319 y en ese caso de ser as铆 elaborar una ley鈥.
UN DEBATE AL DE LA LEY DE GLACIARES
La pol茅mica en torno al dominio de los hidrocarburos por parte de las provincias y no de la Naci贸n tiene su correlato en el debate por la Ley de Protecci贸n de Glaciares. La C谩mara de Diputados nacional aprob贸 este mes el proyecto, mientras las provincias avanzan con leyes m谩s permisivas, que benefician a las mineras, pero perjudican fuertemente al medio ambiente. Sancionada la ley nacional se reinstalar谩 el debate sobre cu谩l norma debe respetarse.
LA INICIATIVA DEBER脕 ESPERAR EN EL SENADO PROVINCIAL
El gobierno bonaerense envi贸 el proyecto de ley de Hidrocarburos al Senado provincial, pero la comisi贸n de Obras P煤blicas -primera que deber谩 analizarlo- no lo incluy贸 jam谩s en el orden del d铆a y tampoco hay informaci贸n sobre cu谩ndo lo har谩. Adem谩s del proyecto del Ejecutivo, hay otras tres iniciativas similares (dos del GEN y una de Uni贸n-Pro). Cada bloque trata de interiorizarse sobre el tema y asesorarse por su cuenta. El ministro de la Producci贸n Mart铆n Ferr茅 mantuvo, hace ya bastante tiempo, reuniones informales con referentes del oficialismo legislativo.
Pero por ahora no hay se帽ales de que el tema vuelva a tratarse. Desde el entorno de Ferr茅 dijeron a Hoy que 鈥渘o hay novedades鈥 y que, en principio, esta semana no se tratar铆a. 鈥淓stamos a disposici贸n cuando nos inviten, pero por ahora no nos han llamado鈥, aclararon. Lo concreto es que el debate no tiene fecha. Desde el oficialismo se comprometieron a poner en discusi贸n los cuatro proyectos relacionados al tema a la vez con el objetivo de que se pueda sacar 鈥渓a mejor ley鈥. A su vez, las reuniones se har铆an conjuntas entre todas las comisiones involucradas e, incluso, con diputados con el objetivo de 鈥渁celerar el tratamiento鈥.
Fuente: Diario Hoy
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