El organismo liderado por Jorge Lape帽a cuestiona el plan de est铆mulos desde el inicio de la discusi贸n. Es as铆 que el IAE difundi贸 un informe sobre el esquema que el Ministerio de Desarrollo Productivo lanzar谩 en breve -se mantienen negociaciones con las empresas y distribuidoras en la letra de la medida- para disponer un nuevo mecanismo de subastas competitivas, con contratos a cuatro a帽os para la provisi贸n de 70 millones de metros c煤bicos diarios, a un precio m谩ximo de 3,4 d贸lares por mill贸n de BTU.
El Instituto, presidido por el ex secretario de Energ铆a, consider贸 que un "plan de promoci贸n a la producci贸n de gas natural deber铆a tener como objetivo expl铆cito alcanzar precios competitivos tanto para el mercado local como con destino a exportaci贸n". "En funci贸n de ello deber铆a ser replanteada la idea de admitir un nuevo sendero creciente del precio del gas natural que no est茅 relacionada con dicho objetivo", sostuvo el trabajo.
Ante esa visi贸n, entendi贸 la entidad que "resulta necesario ajustar los incentivos tanto a la oferta como a la demanda, y antes de implementar un Plan de Subastas como el propuesto (en el plan) despejar incertidumbres en relaci贸n con la renegociaci贸n del contrato con Bolivia y la conformaci贸n de la oferta de gas". Por 煤ltimo, el IAE afirm贸 que la aplicaci贸n y el compromiso de fondos p煤blicos a trav茅s de la implementaci贸n de un Fondo Fiduciario con horizonte a 4 a帽os deber铆a ser debatida en el marco del Presupuesto Nacional 2021.
"Lo que representa un motivo de suficiente magnitud para postergar la subasta prevista para septiembre pr贸ximo", a帽adi贸. Si bien coincide en la conveniencia de recurrir al mecanismo de subastas en bloque por 4 a帽os, diferenciando la demanda base de la del pico estacional de invierno, el IAE plante贸 cuestiones relacionadas al dise帽o e implementaci贸n. "El proyecto oficial omite formular requerimientos de aumento en la productividad que se reflejen en baja de costos de producci贸n que permitan alinear en un plazo mediato los precios dom茅sticos con los del mercado de referencia (Henry Hub), sino que por el contrario los precios internos aumentar谩n", consider贸.
En ese sentido, analiz贸 que establece un esquema de precios m谩ximos a valor presente que surgir铆a luego de descontar los precios futuros ofertados, lo que podr铆a determinar "un sendero de precios crecientes en los pr贸ximos a帽os". "La tasa de descuento de los precios futuros del 10% anual en d贸lares, si bien podr铆a reflejar la actual coyuntura, perpet煤a innecesariamente un sobre costo que finalmente pagar谩n los usuarios v铆a precios o v铆a subsidios", se帽al贸.
"Existen interrogantes en torno al costo fiscal de esta medida, en particular en un entorno de congelamiento tarifario y alta inflaci贸n", expres贸 el instituto a trav茅s de su documento. En consecuencia, "en los pr贸ximos a帽os se pueden comprometer recursos fiscales no disponibles".