La Provincia del Chubut le reclama a la empresa petrolera estatal YPF unos 80 millones en concepto de capital, intereses y multa en concepto de impuestos a los ingresos derivados de la venta de crudo en el mercado interno, incluidos en el Convenio Multilateral que rige entre las provincias y el Estado nacional. El Convenio Multilateral rige para distribuir la base imponible del Impuesto Sobre los Ingresos Brutos, con el prop贸sito de evitar la m煤ltiple imposici贸n que se producir铆a si los fiscos locales gravaran con la misma base de medida la actividad que realice un contribuyente en forma indivisible en dos o m谩s jurisdicciones. El reclamo de Chubut es por el per铆odo fiscal que va de enero de 2003 a diciembre de 2007 y alcanza un capital de $ 34,8 millones, m谩s otros $ 15 millones y multa que redondean los actuales $ 80 millones.

En 2010, la Direcci贸n General de Rentas de la Provincia del Chubut (DGR) emiti贸 la Resoluci贸n Determinativa y Sancionatoria N潞 173, en la que le reclama a YPF la acreencia y da lugar a una serie de idas y vueltas que incluye tres fallos favorables a Chubut en la Comisi贸n Arbitral (el organismo p煤blico nacional que regula estas disputas tributarias) y una apelaci贸n de la petrolera a la Corte Suprema de Justicia de la Naci贸n, que por ahora no se ha expedido al respecto.

POSICIONES ENFRENTADAS

En 2010, la empresa interpuso una demanda contra la Provincia contra la resoluci贸n de la DGR, aduciendo que Chubut aplicaba err贸neamente las disposiciones del Convenio Multilateral.

YPF relat贸 en uno de sus reclamos ante la Comisi贸n Arbitral el modo de liquidaci贸n de los ingresos derivados de la venta de crudo en el mercado interno que no se retira de Chubut; los ingresos derivados de exportaciones de crudo realizadas desde el puerto de Comodoro Rivadavia, que no son incorporados a la base imponible del impuesto porque Chubut no grava las exportaciones; y los ingresos derivados de los productos elaborados a partir del crudo que es extra铆do de Chubut por YPF sin facturar, y transportado a la Provincia de Buenos Aires.

La divergencia surge porque la DGR interpreta que el R茅gimen Especial previsto en el Art铆culo 13 del Convenio Multilateral le otorga derecho a apropiarse del cien por ciento del valor (VBP) del crudo extra铆do de Chubut sin facturar y transportado a la Provincia de Buenos Aires.

En su resoluci贸n del a帽o pasado, la Comisi贸n Arbitral se帽al贸 que la controversia est谩 centrada en la aplicaci贸n del primer p谩rrafo del art. 13 del Convenio respecto de los ingresos derivados de los productos elaborados a partir del crudo que es retirado de Chubut por YPF sin facturar, y transportado a la Provincia de Buenos Aires. Y.P.F. atribuye esos ingresos a la Provincia del Chubut computando la totalidad de la producci贸n de crudo en esa provincia valorizados al Valor Boca de Pozo y, seg煤n dice, neto de la proporci贸n de crudo de Chubut contenida en las exportaciones de productos elaborados, cuyos ingresos est谩n excluidos de la base del impuesto por aplicaci贸n del C贸digo Fiscal.

M谩s all谩 de las argumentaciones de la petrolera, la Comisi贸n Arbitral decidi贸 鈥損or tercera vez- 鈥渘o hacer lugar a la acci贸n interpuesta por la firma YPF S.A. contra la Resoluci贸n Determinativa y Sancionatoria N潞 173/2010, dictada por la Direcci贸n General de Rentas de la Provincia del Chubut, por los fundamentos expuestos en los considerandos de la presente鈥�.

Ante esto, YPF hizo uso de su reserva de 鈥渃aso federal鈥� y llev贸 el reclamo hasta la Corte Suprema de Justicia de la Naci贸n. El expediente est谩 en evaluaci贸n pero por ahora no hay una resoluci贸n del m谩ximo tribunal jur铆dico del pa铆s. Los conocedores del sistema tributario aseguran que la Corte muy pocas veces falla en contra de decisiones de la Comisi贸n Arbitral, pero que de cualquier manera hay que esperar que los ministros de la Corte se expidan al respecto.

Mientras tanto, el Estado chubutense tiene una acreencia de unos $ 80 millones con YPF. Si se tiene en cuenta que la Provincia viene de ganar una batalla de similares caracter铆sticas con otra petrolera importante, Pan American Energy, es de esperar que tambi茅n este reclamo termine beneficiando los intereses de todos los chubutenses.