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Los impuestos sobre los combustibles cobraron relevancia en los 煤ltimos a帽os dentro del set de herramientas estatales destinadas a gestionar el impacto de la suba de los precios internacionales del crudo sobre las naftas y el gasoil. Con distintos criterios, varios gobiernos en Latinoam茅rica aliviaron el componente impositivo para evitar mayores aumentos de precios. Chile y Brasil optaron por este camino, pero con la relativa estabilizaci贸n de los precios internacionales de los hidrocarburos comenzaron a normalizar el cobro de impuestos sobre los combustibles.
No es el caso de Argentina, que mantiene desactualizado el cobro del Impuesto a los Combustibles L铆quidos (ICL) y al di贸xido de carbono (CO2) por tercer a帽o consecutivo y con una p茅rdida para el Estado que acumula unos 3600 millones de d贸lares en dos a帽os y medio . La salida de la pandemia y la crisis energ茅tica agravada por la invasi贸n rusa en Ucrania configuraron un escenario de incrementos en los precios de las commodities y de los bienes y servicios. La inflaci贸n volvi贸 a emerger en econom铆as desarrolladas y emergentes como una problem谩tica central. En Chile el IPC aument贸 un 12,8% en 2022 , la suba de precios anual m谩s alta en 30 a帽os.
En Brasil el IPCA registr贸 un acumulado de 10,06% en 2021 , el dato anual m谩s alto desde 2003. En respuesta, los bancos centrales elevaron las tasas de inter茅s para enfriar la demanda dom茅stica. Al mismo tiempo, los gobiernos accionaron con pol铆tica fiscal p ara limitar los aumentos en los combustibles . Los resultados son auspiciosos: el Banco Central de Chile espera que el IPC cierre en 2023 en un rango de entre 4 y 4,5%, mientras que el relevamiento de expectativas del Banco del Brasil se帽ala que el mercado espera que el IPCA termine en un 4,9% anual en 2023. Con la espalda que otorgan estos resultados, la semana pasada el banco central chileno comenz贸 a revertir la pol铆tica de tasas altas, mientras que se anticipa una decisi贸n similar este mi茅rcoles por parte del banco central brasile帽o.
Costos fiscales En concreto, Chile y Brasil modificaron distintos impuestos para aliviar la carga impositiva sobre los combustibles y limitando las subas. El gobierno de Gabriel Boric en Chile modific贸 varias veces el Mecanismo De Estabilizaci贸n De Precios De Los Combustibles (Mepco) , con un costo fiscal estimado en US$ 2172 millones acumulados hasta julio. En Brasil, el gobierno del ex presidente Jair Bolsonaro suspendi贸 el cobro de impuestos federales sobre los combustibles. El presupuesto 2023 aprobado en diciembre calcul贸 en 52.900 millones de reales ( US$ 11.193 millones ) el costo fiscal para la Uni贸n de sostener esas suspensiones durante todo el 2023. Con la reciente moderaci贸n de los precios del crudo y de los combustibles, ambos pa铆ses est谩n incrementando nuevamente la recaudaci贸n impositiva sobre los combustibles .
En cambio, Argentina sigue sin actualizar el cobro del Impuesto a los combustibles l铆quidos (ICL) y di贸xido de carbono, que se mantiene sin cambios desde 2021 . La consultora Econom铆a & Energ铆a estim贸 que el Estado se perdi贸 de recaudar US$ 480 millones en 2021, US$ 1.800 millones en todo 2022, US$ 585 millones en el primer trimestre de 2023 y una cifra similar en el segundo trimestre por la ampliaci贸n de la brecha entre el valor real del impuesto y lo que corresponder铆a seg煤n la normativa. Otra diferencia sustancial est谩 en los precios en el surtidor . Argentina figura en el puesto 30 en el ranking de precios de las naftas en d贸lares que elabora Global Petrol Prices .
Fuente: Econojournal
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