Luego de los operativos realizados el viernes por personal del juzgado y efectivos de la Polic铆a Metropolitana en la cartera de Planificaci贸n, Enarsa e YPF, se hab铆a acordado en la Casa Rosada que De Vido y Galuccio iban a responderle al magistrado mediante comunicados, una pr谩ctica habitual del kirchnerismo que reh煤ye las conferencias de prensa. El ministro sali贸 a atacarlo desde el costado pol铆tico e ironiz贸 que con Bonadio 鈥渉ay allanamientos para todos y todas鈥�, una frase que tom贸 Cristina Kirchner para su discurso en la inauguraci贸n de la nueva temporada de Tecn贸polis. YPF opt贸 por emitir una declaraci贸n donde se autodefendi贸 de las denuncias que salpican las compras externas de GNL de los 煤ltimos tres a帽os y dej贸 mal parada a la gesti贸n de Enarsa que tuvo a su cargo las importaciones de ese combustible desde 2008 hasta 2012.

La petrolera manejada por Galuccio destac贸 que a partir de noviembre de 2012 鈥渢rabaj贸 por cuenta y orden de Enarsa para establecer un proceso de selecci贸n de los oferentes totalmente transparente con el objetivo de generar competencia y lograr seleccionar a los mejores proveedores con los precios m谩s competitivos de mercado鈥�.

El CEO de la petrolera estatal casi incrimina a De Vido en su comunicado al afirmar que 鈥渆se proceso, que cumple con toda la normativa nacional e internacional, le permiti贸 al pa铆s un importante ahorro de divisas, tuvo un impacto positivo en la balanza comercial y contribuy贸 a abastecer a la Argentina de un insumo fundamental para su matriz energ茅tica a precios de mercado para este tipo de operaciones鈥�.

Esa posici贸n es plenamente compartida por el ministro de Econom铆a, Axel Kicillof, que en su momento denunci贸 ante Cristina que seg煤n una extensa auditor铆a que hab铆a realizado en 鈥渓a joda de los barquitos鈥�, como se la conoce internamente, se iban cientos de millones de d贸lares en sobreprecios que estaban volcando las finanzas p煤blicas. Pero m谩s all谩 de la seriedad de las denuncias de Kicillof, acompa帽adas t谩citamente por Galuccio, no ser铆a la primera vez que el ministro apela a revelar supuestos actos de corrupci贸n para pasar a controlar un 谩rea, sinque terminen des transparentarse los procesos y contrataciones.

LA RESPUESTA DE PLANIFICACI脫N

Tras tomar nota de la posici贸n de Galuccio que pon铆an en duda lo realizado hasta 2012, el sector devidista de Enarsa comandado por Walter Fagyas sali贸 al cruce con otro comunicado donde detall贸 c贸mo era el anterior mecanismo de compra de gas que contrasta significativamente con el que viene utilizando desde hace casi tres a帽os la petrolera.

Los funcionarios de Enarsa precisaron que hasta la aparici贸n de YPF, las importaciones se hac铆an por 鈥渃oncursos de precios abiertos a todos oferentes internacionales de GNL鈥�. Las ofertas鈥攕eg煤n la empresa estatal鈥攕e abr铆an ante escribano p煤blico y todos los oferentes pod铆an conocer los valores ofrecidos por sus competidores. Despu茅s, los t茅cnicos proced铆an a evaluar el cumplimiento de los aspectos legales y econ贸micos de las ofertas que finalmente eran adjudicadas por el directorio de la compa帽铆a.

El comunicado concluy贸 con una sutil estocada a YPF al remarcar que los cargamentos de GNL que se adjudicaron hasta 2012 han estado bajo el control de la SIGEN y a tiro de las auditor铆as de la AGN y de los pedidos informes solicitados por el Congreso. Algo que no ocurre con las compras de YPF que por ser una sociedad an贸nima, le permite a Galuccio eludir esos controles.

LAS ACUSACIONES DE DROMI

De Vido y Galuccio ya se hab铆an cruzado por el gas importado en octubre del a帽o pasado. En ese momento, el ex ministro menemista y ex asesor de De Vido, Roberto Dromi hab铆a cuestionado duramente el mecanismo de compra instrumentado por YPF y Kicillof porque 鈥渘o se ajusta a la ley argentina y no tiene ning煤n tipo de control estatal鈥�.

Dromi 鈥揷uya consultora DYSAN hab铆a asesorado a Morgan Stanley y Gas Natural, dos de los principales proveedores de GNL a Enarsa鈥攄eclar贸 que hab铆a salido del negocio por la falta de transparencia en las contrataciones que pas贸 a manejar YPF. Galuccio reacci贸n贸 atacando a Dromi y De Vido destacando que 鈥淵PF no va a permitir que los beneficiarios del sistema anterior pongan en duda las nuevas reglas vigentes con la 煤nica finalidad de volver a instaurar un sistema que le rindi贸 sus r茅ditos personales en perjuicio del pa铆s鈥�.

Luego del desembarco de Galuccio, el ministro de Econom铆a, Axel Kicillof hab铆a decidido a fines de 2012 que YPF pasara a actuar como 鈥済erenciadora e intermediaria鈥� de las importaciones de combustibles y gas por barcos que estaban bajo la 贸rbita de la CAMMESA y Enarsa. ,Tras doblegar la resistencia de los funcionarios de esas sociedades estatales, los directores de YPF, Carlos Alfonsi y Alejandro Luchetta impusieron un mecanismo de compra que anul贸 el cotejo p煤blico de las ofertas y le impide a los oferentes conocer los precios de sus competidores y presentar impugnaciones en caso de que se vean perjudicados.

Desde fines de 2012, las ofertas de fuel oil, gasoil y GNL que gestiona YPF no se reciben m谩s en un acto abierto y certificado por escribano. Seg煤n las reglas incluidas en el anexo II de los convenios que YPF firm贸 con Enarsa y la CAMMESA, los oferentes tienen que enviar sus propuestas por medio de 鈥渃orreos electr贸nicos encriptados鈥�. A una direcci贸n de mail que YPF habilita para cada licitaci贸n, los proveedores deben remitir dos correos cifrados: uno, con el detalle de los precios y otro, con una clave que le permita a los t茅cnicos 鈥渁brir鈥� las ofertas puertas adentro de YPF.

De esta manera, los competidores no pueden conocer y comparar los valores que se ofertaron en cada instancia licitatoria. Adem谩s, el pliego estipula que a los oferentes se les comunicar谩n solo las descalificaciones, pero no los motivos del rechazo de las ofertas. Al no haber difusi贸n p煤blica de las ofertas, los proveedores no tienen la posibilidad de tomar vistas de las otras propuestas en juego para poder corroborar que no existan irregularidades o planteos que no se ajusten al pliego.

M谩s all谩 de las suspicacias que genera este procedimiento de importaci贸n de combustibles hay otro dato que provoca ruido. Por su tarea de 鈥渋ntermediadora鈥�, YPF le cobra a Enarsa y a la CAMMESA una comisi贸n anual de $ 40 millones a cada una de ellas. Adem谩s, desde fines de 2013, este pol茅mico esquema de compra que administran los hombres de Galuccio est谩 bajo la lupa del juez en lo Contencioso Administrativo Federal, Enrique Lavi茅 Pico.

Es por una demanda impulsada por la Uni贸n de Consumidores de Argentina (UCA) que hace foco en dos cuestiones clave. Por un lado, la supuesta ilegalidad del convenio que Enarsa firm贸 con YPF. Y por otro lado, la inconstitucionalidad del art铆culo 15 de la ley 26741 que 鈥渂lind贸鈥� a la reestatizada YPF de los controles de la AGN y la Sigen y le permite a los directivos de la petrolera no informar sus honorarios.